12 ديسمـــــــبر 2019

الإلــــتزامات الإنتخابية

12 ديسمـــــــبر 2019

ملخص برنامج المتر شح

د/ بلعيد عبد العزيز

أهم الإلــــتزامات الإنتخابية

مقــدمـــــــة :

إن دخولنا إلى المعترك الانتخابي المقرر يـــــوم 12 ديسمبر 2019 ، نابع عن قناعة وطنية صادقة ، خالصة مع الجزائر و شعبها .

إن ما تشهـــــــــده بلادنا اليوم من تحديات داخلية و خارجية ، و من مشاكل و أزمات متوالية ، و ما هو متوقع من مؤشرات اقتصادية و اجتماعية لا تنبئ بخير ، و كذا تزايد المطالب الاجتماعية والاقتصادية الرامية إلى التمسك بالتغيير و القطيعة مـــــــع ممارسات و مناهج أساءت لما يصبو و يطمح إليه المجتمع ، خاصة مطلب التمسك بسيادة الشعب وأحقيته في ممارسة السلطة نحو بناء مؤسسات ذات شرعيــــة لتقوية الــــــــدولة و مكوناتهـــا ، فكـــان لزاما علينا أن نصغي إلى هذا الصوت فاتـــــــــــخذنا شعــــارا لحملتنا * الشعـــب يقــــرر* .

نتقدم اليوم إلى الشعب الجزائري ببرنامج انتخابي قائم على تشخيص موضوعي للواقع وبعث مسار جديد لبناء دولة قوية أساسها المحبة ، التضامن ، العمل والاستثمار في الإنسان والأخلاق وزرع الثقة المفقودة ، وهذه أهم الخطوط العريضة و الالتزامات التي تناولها هذا البرنامج نعرضها بمنهجية صارمة في تحليل أوضاع البلاد بالوقوف على الحقائق و تحليل مواطن القوة و الضعف في تسيير دواليب الدولة ، و تشكيل أسس تهدف إلى بناء مشروع مجتمع متكامل نحاول أن نشرك فيه الجميع مهما كانت التناقضات، فإذا الشعب قرر واختار فيمكن أن تتشكل قاعدة التخطيط الاستراتيجي للجزائر الجديدة في كل المجالات بآليات تجسيد فعلية خاصة بكل قطاع ، وبكل موضوعية فإن الوضع السياسي والاجتماعي والاقتصادي للبلاد يبين أن ضعف الحوكمة ناتج عن اختلالات مؤسساتية ، و عن انعدام للاستقرار السياسي والتشريعي والتنظيمي الذي أضعف كاهل الدولة ، ففي تصورنا أن أسباب هـــــذا التــــردي الشامـــل تتمحـــور أساســا في:

 

1- تصور مغلوط لسلطة الدولة و هيئاتها.

2- عدم تقديم أجهزة الدولة لحواصل نشاطاتها لتقييم أداء السلطة بكل موضوعية .

3- عدم التبصر في اتخاذ الكثير من القرارات ، و الإجراءات المتعلقة بتسيير الشأن العام والاعتماد على سياسة شراء السلم الاجتماعي الزائفة.

4- المحسوبية و الولاءات التي أصبحت أساسا في توزيع السلطة .

5- اعتماد سياسة الريع التي أفضت إلى الإسراف الاجتماعي و الاقتصادي وانزاف لخزينة الدولة.

6- عدم الاستقرار السياسي والتشريعي والتنظيمي.

7- الضبابية في معالجة قضايا الأمة المتعلقة أساسا بالهوية الوطنية ، و غيرها من المشاكل و التحديات التي تحتاج اليوم إلى تكاثف الجهود ، و التوجه نحو معركة الوعي و البناء.

الانتخابات الرئاســـــــــية

12 ديسمبر 2019

ملخص برنامج المتر شح د/ بلعيد عبد العزيز

الالــــتزامات الانتخابية

:إذا قرر الشعــــب تزكيتنا سنعمل على

1- بعـــث قيم المواطنة والديمقراطية وحرية التعبير بإصلاحات قانونية عميقة تتماشى وطموحات المجتمع وتطلعاته .

2- بنــــــاء مؤسسات قوية تعكس قوة ومكانة الدولة الجزائرية الجديدة.

3- تقويـــة الانتماء الوطني بما يتماشى والبعد المغاربي ،المتوسطي ،الإفريقي ،العربــــي والإسلامي.

4- الاستثمــار في الإنسان والأخلاق بزرع المحبة والتضامن والعمل ، لبناء معركة الوعي لتحقيق الازدهار .

5- تمكيـــن المجتمع من اكتساب كل عوامل التقدم وزرع عوامل الثقة والأمل وتشجيع المبادرات.

6- الالتـــــــزام بمبادئ الجزائر الدائمة في علاقاتها الدولية المبنية على السيادة وعدم التدخل في الشأن الداخلي للدول .

7- بنـــــاء نظام دبلوماسي جديد يهدف إلى استرجاع مكانة الجزائر بين الأمم و يراعي الإصلاحات الاقتصادية للبلاد والطموحات المطلوبة.

8- التمســـك بالموروث التاريخي للجزائر بتعزيز ثوابت بناء الجمهورية بترسيخ أبعاد الهوية الوطنية ، الإسلام ، العربية ، الامازيغية .

9- مسانـــدة القضايا العادلة في العالم علــــــــى رأسها كفــاح الشعبيـــــــــن الشقيقيــــــــن الفلسطيني و الصحراوي ومساندة حق الشعوب في تقرير مصيرها.

10- تعزيـــز منظومة الأمن والدفاع الوطني بما يتماشى و الدور الريادي لمؤسسة الجيش الوطني الشعبي سليل جيش التحرير الوطني .

11- إعـــــادة هيكلة القطاع الاقتصادي والتجاري والمالي بما يتماشى والتنافسية المطلوبة للتقدم.

12- إعــــادة بناء الشرعية الانتخابية وإعطاء الدور الأساسي للمنتخب، وتحقيق الرقابة بمختلف مدلولاتها .

13- مراجعــــة وإصلاح جميع القوانين المتعلقة بالحريات العامة ، والاهتمام بحقوق الإنسان .

14- عصرنــــــة العدالة وتعزيز استقلاليتها في أداء مهامها ، وإعطاء القاضي المكانة اللائقة.

15- فتــــح ورشات وخلق مراكز للاستماع والنقاش وتشجيع الحوار في كل المستويات لتحديد معالم وأسس الجزائر الجديدة.

16- مراجعــــة الدستور وكل القوانين المرتبطة بالإصلاحات .

17- مراجعة منظومة المناهج التعليمية والجامعية والتكوينية والمهنية لمواكبة تطلعات المجتمع للتحكم في التكنولوجيات الحديثة .

18- التفتــــح على الأخر ببعث إصلاحات من حيث البرامج والمناهج والتشريعات والهيئات وربطها بالأقطاب التنموية للبلاد.

19- مراجعـــة التقسيم الإقليمي للبلاد بدعم لامركزية التسيير ، ومشاركة المواطن في التسيير عن طريق ممثليه بصلاحيات كاملة ، والحرص على تواجد مصالح الدولة في المناطق النائية لتثبيت الساكنة.

20- إعطـــاء الدور والمكانة اللازمة للمنتخب في تجسيد الديمقراطية المحلية .

21- إصــــلاح آليــــــات تسيير المرافق العمومية و تقييم أدائها ونجاعتها .

22- تعميـــم تقنيات الرقمنة والإعلام والاتصال عبر مختلف هيئات و مصالح الدولة .

23- محاربــــة التــــهرب الضريبـــــي والجمركي وجريمــــة تبييض الأمــوال .

24- القضـــــــاء على مظـــــاهر الفســــــاد بكل إشكاله دفاعـــــا ووقايـــــة .

25- إصـــلاح الجباية المحلية لتدعيم الموارد المالية للبلديات ، مع تشجيع المشاريع المشتركة وتفعيل مبدأ التضامن فيما بينهم .

26- الحــــرص على التكوين والتكوين المستمر لجميع القطاعات لتحقـــــــــــــــيق مردود مؤسساتي و اقتصادي بوضع برامج وطنية لتحقيق ذلك .

27- وضــــــع سياسة عمرانية تتناسب مع التطورات العصرية للبيئة و السكان، وتشجيع نمط السكن الايجاري للقطاع العمومي الخاص.

28- إعطـــاء الدور الأساسي للبلديات في البرامج السكنية الاجتماعية ، مع توفير احتياطات عقارية جديدة و إعادة تهيئة الحظيرة العمرانية القديمة .

29- تشجيــــع الحوار الاجتماعي ، ووضع آليات للتنفيذ والمتابعة مع تعديل قانون الجمعيات وتشجيع تنظيم المجتمع المدني وتفعيله.

30- بعــــث وتدعيم المرصد الوطني للشغل لمكافحة البطالة وخلق خريطة وطنية للشغل بتنويع عقود العمل .

31- تكريس حق المواطنين في نفس الرعاية الصحية عبر كامل التراب الوطني في القطاع العام والخاص، ووضع أقطاب صحية جهويـــة ، وقوافل صحية للمناطق النائية .

32- إشــــراك القطاع الخاص في تنفيذ البرامج الوطنية للوقاية وتشخيص المبكر وتعميم التعاقد معهم .

33- تفعيـــل بطاقة الشفاء وتوسيعها لتعويضات الخدمات الطبية كالأشعة والفحوص البيولوجية .

34- تسويـــة علاقات العمـل بمختلف الصيغ بمخطط استعجالي .

35- وضــــــــع تدابير تحفيزية للأطباء العاملين في المناطق المعزولة.

36- تحفيـــز ومرافقة الشباب على إنشاء مؤسسات مصغرة خالقة للثروة ولفرص العمل.

37- التواصـــل المستمر مع المهاجرين الجزائريين بإعادة بعث الوداديات ، والجمعيات.

38- استــــحداث هيئة حكومية خاصة بالجالية ، ودمجهم في الخريطة الوطنية للإصلاح الاقتصادي والتجاري لاسيما الاستفادة من الكفاءات والخبرات العلمية منهم .

39- ضمـــان حقوق المرآة وترقية مكانتها الاجتماعية والسياسية والاقتصادية .

40- إعـــادة النظــــــر في سلــــم الأجـــور مراعاة للقـــــدرة الشرائية .

41- إعفــــــاء ذوي الأجر الوطني الأدنى المضمون من ضريبة الدخل الإجمالي (IRG ).

42- إصلاح المنظومة الوطنية للتقاعد والبحث على مصادر أخرى لتمويلها .

43- ضمــــان مناصب الشغل لذوي الاحتياجات الخاصة ، وإنشاء مراكز لتأهيلهم وإدماجهم مهنيا و إجتماعيا.

44- الاستغـــلال الأمثل للعقار الفلاحي ومعالجة ملف المزارع النموذجية وتسوية أصول ملكيته، ورفع مدة حق الامتياز الفلاحي .

45- التوجــــه نحو الفلاحة المستدامة المنشئة للثروة ولمناصب الشغل لتحقيق الأمن الغذائي ، وخلق أسواق داخلية وخارجية لها.

46- العمـــل على إنشاء وبعث اقتصاد بحري يشمل الصيد والسياحة و التجارة ، والاستثمار في السواحل والطاقات البحرية المتجددة.

47- تحديــد صارم للسلع القابلة للاستيراد وفق إمكانيات الإنتاج المحلي ، والاحتياجات الفعلية والأساسية للسوق الوطنية.

48- رفــــع مستوى الخدمة السياحية في الجزائر مع الترويــــــــج للمنتوج السياحــــــي الجزائري و حماية التراث الثقافي وترميم وتأهيل المواقع السياحية الوطنية .

49- إنــشاء قرى ومراكز سياحية للعائلات و للشباب ، وتثمين دور الشباب والمراكز الثقافية.

50- إنشـــــاء ووضع خريطة للأقطاب الصناعية المتخصصة حسب كل منطقة .

51- تطويـــــــر البنية التحتية ودعم المستثمرين في كل مجال خاصة ، الفلاحي ، السياحي والصناعي وخلق امتيازات تحفيزية.

52- إعــــــــادة هيكلة قطاع النقل للمسافرين ، والبضائع بمختلف أشكاله ، البحري ، الجوي ، البري وعن طريق السكك الحديدية ، بخلق التنافسية الايجابية وإشراك القطاع الخاص .

53- رقمنــة و عصرنـة الإدارة الجبائية ، و النظام الضريبي .

54- إصــــلاح القطاع المالي والمصرفي بإنشاء سوق حقيقي للعملة الصعبة باليات ومعايير اقتصادية واضحة ، وتشجيع الصيرفة الإسلامية .

55- إعـــادة بناء النسيج الاجتماعي والاقتصادي بالاعتماد على المقومات الوطنية وإعطاء الدور للنخبة والجامعة الجزائرية .

56- ترشيــــد ميزانية التحويلات الاجتماعية بوضع أسس التوجه نحو الدعم المباشر في الجانب الاجتماعي للفئات المستحقة له من اجل تحرير السوق تدريجيا بما يتماشى والاقتصاد الحقيقي .

57- إعطـــاء الدور الريادي للاستثمار في المشاريع الكبرى للجنوب الجزائري الكبير تثمينا للموارد والخيرات الموجودة بشعار * حدائق وخيرات الجزائر* نماء ورخاء.

58- إنشـــــاء مراكز ومدن رياضية لاستقطاب كل الرياضات ، وجعلها في المستوى العالمي .

59-تشجيـــع كل الرياضات ، المدرسية ، الجامعية ، و الجوارية، ووضعها في متناول الجميع دون تمييز ، والاستثمار في المداخيل والعائدات الرياضية.

60- إحــــداث تغييرات عميقة في تسيير البنوك تتماشى مع المعايير الدولية خاصة فيما يتعلق بسياسات القرض والاستثمار وكذلك ما تعلق بالعلاقة بين البنك المركزي والبنوك التجارية مع إعطاء الأولوية القصوى لتكوين العامل البشري مع ضمان التكوين المستمر لكل العاملين على كافة مستويات المسؤولية داخل المؤسسة البنكية.

61- خلـــق منظومة بنكية تضمن التكامل والتعايش بين النظاميين البنكيين العادي والإسلامي لصالح الاستثمار المنتج للثروة في القطاعين الإنتاجي و الخدماتي.

62- تطويــر الإعلام و القطاع السمعي البصري وذلك بضمان الحرية الكاملة والحماية القانونية التامة ، و ضمان الوصول إلى مصدر المعلومات في كل الظروف ، وكذلك ضمان الحقوق المهنية والمادية والاجتماعية لمهني القطاع .

إدخال تعديلات عميقة على القانون العضوي المتعلق بالإعلام سواء فيما تعلق بالحماية القانونية للاستثمارات فيه ومجالاته وكذا ضمان الشفافية في الإشهار العمومي.